دستورالعمل اجرايي نحوه اعطاي
 گواهينامه هاي نوع دوم

معاونت توسعه مديريت و منابع

دفتر مديريت منابع انساني

آبان ماه 1388

بنام خدا

دستورالعمل اجرايي نحوه اعطاي گواهينامه هاي نوع دوم

 مقدمه

در اجراي بند پ ماده 6 آئين نامه اجرايي ماده 54 و بندهاي "د" و "هـ" قانون برنامه چهارم توسعه اقتصادي اجتماعي و فرهنگي جمهوري اسلامي ايران و در راستاي عملي شدن مفاد بخشنامه شماره 6326/1803 مورخ 20/1/85 معاونت توسعه مديريت و سرمايه انساني رئيس جمهور (سازمان مديريت و برنامه ريزي وقت کشور) و بخشنامه شماره 113525/1803 مورخ 29/11/1387 معاونت مذكور، اين دستورالعمل به منظور برخورداري از امتياز اعطاي گواهينامه نوع دوم کارکنان وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشكي تدوين گرديده است .

ماده1-    گواهينامه نوع دوم:

به گواهينامه هايي اطلاق مي گردد كه پس از طي مجموعه اي از برنامه هاي آموزشي مرتبط با در نظر گرفتن حد نصاب ساعت آموزشي مورد نياز، موفقيت در آزمون جامع و پس از تائيد کميته راهبري آموزش با رعايت مواد مندرج در بخشنامه شماره 113525/1803 مورخ 29/11/1387 معاونت توسعه مديريت و سرمايه انساني رييس جمهور به فراگيران اعطاء مي گردد .

الف-گواهينامه مهارتي:

  اين گواهينامه به آن دسته از آموزشهايي تعلق مي گيرد كه عمدتاً‌ آموزش هاي آنان معطوف به فعاليتهاي علمي _ عملي بوده و به منظور ارتقاء سطح توانمنديهاي حرفه اي آنان است.

ب- گواهينامه تخصصي:

اين گواهينامه به آن دسته از آموزشهايي تعلق مي گيرد، كه عمدتاً آموزش هاي آنان معطوف به اصول و مباني نظري و تخصصي شغل بوده و نيازهاي تخصصي و نظري مشاغل را برآورده مي سازد .

ج- گواهينامه تخصصي _ پژوهشي:

اين گواهينامه به آن دسته از افرادي تعلق مي گيرد كه آموزش هاي آنان علاوه بر توجه به اصول و مباني نظري و عملي مشاغل، اصول و مباني پژوهش در مشاغل را نيز در بر مي گيرد.

ماده2-   آزمون جامع:

آزمون جامع آزموني است که با نظارت و سياستگذاري کميته راهبري آموزش و توسط دانشگاه ها، موسسات، مراكز و سازمانهاي دولتي و خصوصي ذيصلاح برگزار مي گردد كه در صورت موفقيت شركت كنندگان، يکي از گواهينامه هاي نوع دوم جهت برخورداري از مزاياي استخدامي بالاتر به آنان اعطاء مي گردد.

ماده3-  شناسنامه آموزشي:

پرونده اي ( كتبي يا الكترونيكي) است كه شامل اطلاعات آموزشي هر يک از کارمندان اعم از اطلاعات پرسنلي، آموزشهاي مورد نياز، آموزشهاي گذرانده شده و نيز معادل سازي فعاليت هاي علمي مرتبط با شغل کارمند( تاليف، تحقيق، ترجمه و تدريس و....) مي باشد و در ارتقاء، انتصاب و ارزشيابي عملكرد کارمندان مورد استفاده قرار مي گيرد.

اطلاعات اين شناسنامه مبناي صدور گواهينامه هاي مندرج در اين دستورالعمل خواهد بود.

ماده4-  كارمنداني كه آموزش هاي ضمن خدمت موضوع اين دستورالعمل را طي نمايند در صورت كسب شرايط لازم مي توانند در طول خدمت صرفاً يکي از گواهينامه هاي ذيل را دريافت نمايند.

الف) گواهينامه مهارتي

1. دارا بودن مدرك تحصيلي ديپلم متوسطه
2. طي 1200 ساعت آموزش با شرايط زير:

-         حداقل دو سوم آموزشها در زمينه آموزشهاي شغلي باشد.

-         1200 ساعت آموزش حداقل در 10 سال طي شود.

-         هر فرد مجاز به طي حداكثر 120 ساعت آموزش در طول يك سال است.

-         شركت در آزمون جامع و كسب حد نصاب نمره قبولي

ب ) گواهينامه تخصصي

1. دارا بودن مدرك تحصيلي فوق ديپلم( مدارك معادل قابل پذيرش نمي باشد.)
2. طي 1000 ساعت آموزش با شرايط زير:

-         حداقل سه چهارم آموزشها در زمينه آموزشهاي شغلي يا بهبود مديريت باشد.

-         1000 ساعت آموزش حداقل در 8 سال طي شود.

-         هر فرد مجاز به طي حداكثر 125 ساعت آموزش در طول يك سال است.

-         شركت در آزمون جامع و كسب حد نصاب نمره قبولي

ج ) گواهينامه تخصصي – پژوهشي

1. دارا بودن مدرك تحصيلي ليسانس( مدارك معادل قابل پذيرش نمي باشد.)
2. طي 700 ساعت آموزش با شرايط زير:

-         حداقل سه چهارم آموزشها در زمينه آموزشهاي شغلي اختصاصي يا بهبود مديريت باشد.

-         700 ساعت آموزش حداقل در 7 سال طي شود.

-         هر فرد مجاز به طي حداكثر 100 ساعت آموزش در طول يك سال است.

-         شركت در آزمون جامع و كسب حد نصاب نمره قبولي

3. اجراي حداقل يك طرح تحقيقي در زمينه شغل مورد تصدي معادل 100 ساعت آموزش( فرد بايد الزاما مجري اول طرح باشد).

تبصره 1: ارائه پيشنهادهاي جديد، تحقيقات، ابتكارات، تأليف، ترجمه كتب و مقالاتي كه موجب افزايش بهره وري كار و بهبود عملكرد فردي و سازماني گردد، حداكثر مي تواند تا معادل 200 ساعت آموزش با تاييد كميته راهبري َآموزش براي فرد  جهت اخذ هر نوع از گواهينامه هاي فوق در نظر گرفته شود.

تبصره 2: همترازي تأليفات ، تحقيقات ، پيشنهادات، ترجمه ي كتب و مقالات كه به تأييد كميته راهبري آموزش وزارت متبوع يا كميته اجرايي آموزش  دانشگاه رسيده باشد مي تواند تا معادل 200 ساعت آموزش براي فرد درنظر گرفته شود. براي افرادي كه مشمول اين بند مي گردند حداكثر 18 ماه از طول مدت لازم جهت اعطاي گواهي نامه هاي نوع دوم (مهارتي، تخصصي، تخصصي – پژوهشي) به آنان كسر خواهد شد.

تبصره 3: براي اجراي يك طرح تحقيقي در زمينه شغل مورد تصدي كه معادل 100 ساعت آموزش تلقي
مي شود به مدت 6 ماه از طول مدت لازم جهت اخذ گواهي نامه تخصصي- پژوهشي كسر مي گردد. بديهي است  مجموع سنوات كسر شده با احتساب 18 ماهه فوق الذكر حداكثر به مدت 2 سال جهت اخذ گواهي نامه فوق خواهد بود.

تبصره 4: با دارندگان گواهينامه هاي مهارتي، تخصصي و تخصصي- پژوهشي كه كليه الزامات اين دستورالعمل را رعايت نموده و گواهي آنها به تائيد کميته راهبري آموزش رسيده باشد؛ از نظر مزاياي استخدامي مترتب، مشابه دارندگان مدارك تحصيلي فوق ديپلم، ليسانس و فوق ليسانس رفتار مي گردد.

ماده5-  مرجع بررسي و تاييد شناسنامه هاي آموزشي كاركنان ستاد مركزي وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشكي براي بهره مندي از امتياز اعطاي گواهينامه نوع دوم بر عهده کميته راهبري آموزش و براي كاركنان دانشگاههاي علوم پزشكي و خدمات بهداشتي درماني و ساير سازمان هاي وابسته بر عهده كميته اجرايي آموزش ذيربط مي باشد.

ماده6-  مرجع نهايي جهت تاييد صدور گواهينامه هاي نوع دوم، كميته راهبري آموزش مي باشد و گواهينامه هاي مذكور در دانشگاههاي علوم پزشكي و خدمات بهداشتي درماني توسط رئيس آن دانشگاه و در ستاد مركزي وزارت متبوع توسط بالاترين مقام مسئول دستگاه يا معاون توسعه مديريت و منابع امضاء مي گردد.

ماده7-   گواهينامه و دوره هاي آموزشي معتبر مشمول اين دستورالعمل به شرح ذيل مي باشد:

الف- اصل گواهينامه هاي صادر شده توسط سازمان مديريت و برنامه ريزي وقت كشور، يا دفاتر مديريت آموزش و پژوهش استانداري هاي سراسر كشور

 ب- اصل گواهينامه هاي آموزشي صادر شده توسط حراست کل کشور

ج- اصل گواهينامه هاي آموزشي صادره شده توسط هيئت عالي گزينش

د- اصل گواهينامه هاي آموزشي صادره شده توسط دفتر آموزش مداوم جامعه پزشكي براي مشمولين قانون مربوطه

ه- اصل گواهينامه هاي آموزشي دوره هاي زبان خارجي صادره توسط موسسات آموزشي داراي مجوز

و- اصل گواهينامه هاي آموزشي مهارت هفتگانه رايانه( ICDL ) که توسط موسسات آموزشي خصوصي داراي مجوز

ز- اصل گواهينامه هاي آموزشي داراي مجوز صادره توسط ستاد وزارت متبوع و دانشگاه هاي علوم پزشكي و خدمات بهداشتي درماني

ط- اصل گواهينامه هاي صادر شده توسط موسسات خصوصي داراي مجوز

تبصره : دوره هاي آموزشي طي شده جهت اخذ گواهينامه هاي نوع دوم بايد مرتبط با شغل مورد تصدي بوده و در شناسنامه آموزشي كاركنان به عنوان نيازهاي آموزشي ذكر شده باشد.

ماده8-  كليه دوره هاي آموزشي مصوب فقط از سال 1379 به بعد براي اعطاي امتيازات مربوط به گواهينامه هاي اين دستورالعمل محاسبه مي گردد.

ماده9-  گواهينامه هايي كه امتياز آنها در اعطاي گواهينامه نوع دوم منظور شده باشد، براي امتياز مربوط به حق شاغل در قانون مديريت خدمات كشوري محاسبه نمي شود.

ماده10- معادل ساعات دوره هاي آموزشي كه در تعجيل در ارتقاء گروه ملاك عمل قرارگرفته و كارمندان از مزيت استخدامي آن قبلاً بهره مند شده اند، در اعطاي گواهينامه هاي مهارتي، تخصصي و تخصصي- پژوهشي محاسبه نمي گردد.

ماده11- تاريخ اعطاي گواهينامه هاي نوع دوم تاريخ صورتجلسه كميته راهبري آموزش ( در صورت تاييد) يا تاريخ برگزاري آزمون جامع (در صورت قبولي)  خواهد بود.

ماده12- ساعات آموزشي دوره توجيهي بدو خدمت براي اعطاي امتياز مربوط به گواهينامه هاي اين دستورالعمل محاسبه نمي گردد.

ماده13-     نحوه محاسبه ساعات دوره هاي آموزشي:

الف- ميزان ساعات دوره هاي آموزشي فناوري اطلاعات مهارتهاي هفتگانه براي شاغلان مشاغل رسته فناوري اطلاعات جهت اعطاي امتياز فوق قابل محاسبه نمي باشد(موضوع بخشنامه شماره 203222/1903 مورخ 2/11/81).

ب- در صورت تغيير پست بدون تغيير رشته شغلي، كليه ساعات آموزشهاي شغلي طي شده، بهبود مديريت و عمومي قابل احتساب است.

ج- در صورت تغيير شغل در داخل رسته فرعي ، دو سوم ساعت آموزشهاي طي شده در رشته شغلي قبلي كه براي شغل جديد پيش بيني نشده باشد، و همچنين كليه ساعات آموزشي بهبود مديريت و عمومي طي شده قابل احتساب است.

د- در صورت تغيير رسته، ساعات آموزش هاي شغلي طي شده در شغل قبلي قابل احتساب نخواهد بود ولي كليه ساعات آموزشي بهبود مديريت و عمومي طي شده قابل احتساب است.

ماده14-    لازم است تاليفات، طرحهاي تحقيقاتي، ترجمه كتب، تهيه و تدوين مقالات، پيشنهادات، ابتکارات و اختراعات؛  در راستاي اهداف سازمان بوده و تطبيق آن  با ساعات آموزشي  بر اساس جدول شماره 1 صورت مي پذيرد.

تبصره 1: كليه بند هاي جدول شماره 1 بايد مرتبط با شغل مورد تصدي باشد.

تبصره 2: طرحهاي تحقيقي بايد به تاييد معاونت تحقيقات (پژوهشي) رسيده باشد.

تبصره 3: پيشنهادات بايد به تاييد شوراي نظام پيشنهادات رسيده باشد.

تبصره 4: اختراعات و اکتشافات لازم است که به تاييد مراجع قانوني ذي ربط رسيده باشد.

جدول شماره( 1): تطبيق تاليفات، طرحهاي تحقيقاتي، ترجمه كتب، تهيه و تدوين مقالات و ... با ساعات آموزشي

ماده15-       فرايند بررسي سوابق آموزشي كاركنان:

الف- كميته‌هاي اجرايي آموزش در دانشگاهها مكلفند پس از تقاضاي کارکنان، نسبت به بررسي شناسنامه هاي آموزشي آنان اقدام نموده و فهرست کارکنان واجد شرايط را پس ازتكميل فرمهاي پيوست، بانضمام صورتجلسه كميته اجرايي آموزشي دانشگاه جهت دريافت شماره مجوز صدور گواهي نامه به واحد آموزش و توانمندسازي منابع انساني مستقر در ستاد مركزي وزارت بهداشت ارسال نمايند.

ب- بر اساس بخشنامه شماره 113525/1803 مورخ 29/11/87 معاونت توسعه مديريت و سرمايه انساني رئيس جمهور آن دسته از افرادي كه مجموعه دوره هاي آموزشي خود را با كسب مجوز و بر اساس مقررات و دوره هاي آموزشي مصوب( دوره هاي آموزشي كه در كليات برنامه هاي آموزشي دستگاه پيش بيني شده و به تاييد مراجع ذيربط رسيده است) قبل از سال 1385 شروع نموده و حداقل يک سوم از ساعات دوره هاي آموزشي را طي سالهاي 1379 تا پايان 1384 گذرانده باشند؛ مي توانند بدون لحاظ الزام اجراي آزمون جامع، براساس ضوابط و مقررات و با لحاظ مفاد اين دستورالعمل گواهينامه نوع دوم دريافت نمايند. در غير اين صورت بايستي در آزمون جامع شركت نمايند.

ماده16-   آزمون جامع يكبار در سال و با رعايت مندرجات ماده 2 اين دستورالعمل و بصورت متمركز در وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشكي؛ دانشگاههاي علوم پزشكي و خدمات بهداشتي درماني، و واحدهاي تابعه و با هماهنگي قبلي، با کليه واحدها و سازمان هاي ذيربط برگزار خواهد شد.

 سوالات آزمون جامع از مجموع محتواي دوره هاي شغلي تعيين شده براي يک شغل( نه شاغل) بدون در نظر گرفتن نيازهاي آموزشي که براي هر فرد تعيين شده است؛ و با حد نصاب تعيين شده، و به شرح جدول زير برگزار مي گردد. تعداد سئوالات بهبود مديريت حداكثر معادل تعداد سئوالات عمومي و فنآوري اطلاعات خواهد بود. تعيين و طراحي اين سئوالات بر عهده مؤسسه عالي آموزش و پژوهش مديريت و برنامه ريزي است.

جدول شماره (2): تفكيك سوالات آزمون جامع

تبصره 1- شرکت کارکناني که در سنوات گذشته در آزمون پذيرفته نشده اند در آزمونهاي بعدي بلامانع بوده؛ ولي در هر صورت صدور گواهينامه نوع دوم براي کارکنان موکول به قبولي در آزمون جامع و ساير شرايط ذكر شده( در بالا) خواهد بود.

تبصره 2- اسامي پذيرفته شدگان پس از تاييد کميته راهبري آموزش در آزمون جامع اعلام و گواهينامه آنان صادر خواهد شد.

اين دستورالعمل در 16 ماده و11 تبصره تنظيم و در تاريخ30/8/1388 به تاييد كميته راهبري آموزش وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشكي رسيد.